石油和化学工业是我国国民经济的基础产业和支柱产业,随着新一轮科技革命和产业变革,对从业人员的职业素养提出了新要求。本成果针对制约化工技能人才培养、人力资源开发和全面推进技能型社会建设中的焦点问题,贯彻终身教育理念,依托教育部课题《石油和化工行业人才需求与专业设置指导报告》等项目研究和教育部职业技能等级证书试点,从行业学院组建、认证单元开发、学分银行建设等入手,系统构建了学习成果框架下的石化行业终身教育体系,并进行验证性实践。
成果历经6年实践,成效显著,入选2019年联合国教科文组织全球地区和国家资格框架清单,2021年联合国国际劳工组织“终身教育典型案例”,为现代职业教育体系建设提供了石化模式。
1.搭建了终身教育“立交桥”。政府主导、行业牵头、学校运维三方共建石油和化工行业学院,行业学院独立建制,实行三位一体的领导体制,“职业院校+园区(企业)”结对共建双主体学习中心40个,形成国开大学-行业学院-学习中心三级管理体系,集成打造“一网三平台”线上学习融合门户,开展学历继续教育和职工培训,为行业终身教育体系的构建奠定了基础。
2.创建了各类学习成果的融通机制。探索了学历继续教育专、本贯通,与非学历教育横向融通教学改革,推进职业技能等级证书试点,举办行业技能竞赛,研制行业学习成果框架,成立了国开大学行业学习成果认证中心,构建了“认证中心-认证基地-认证受理部”网格化管理体系,促进各类学习成果的融通。
3.研制了行业学习成果认证基准体系。以认证单元为最小颗粒,以学分为基本单位,采用双向融通法、比对法等方法,开发了化工生产、分析检验等5大领域的认证单元,系统构建了学历继续教育、非学历教育等学习成果兑换规则,建立了具有公信力的统一参考等级标尺。
4.建成首家行业实体学分银行。行业指导,校企共建大庆油田学分银行,研制全国首例学分银行ATM机,为学习者建立终身学习账户,实现开户-学习-赋分-存兑一体化的管理,促成“学分制-积分制-终身制”技能型人力资源开发,在终身教育体系建设的关键节点上取得重大突破。学分银行已开设学习账户3万余个。
该成果获北京市教委教学成果特等奖等省部级以上荣誉20余项,在全国100余所高职院校和24个省市自治区1000多家企业中得到推广应用,在推进构建现代职业教育体系中做出了重要贡献。受到了教育部、应急管理部、联合国国际劳工组织、教科文组织等领导专家的高度认可。